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山東：重要標志性建筑設計方案要公示

[ 發(fā)布日期：2010/11/16 13:58:57 ] 瀏覽人數(shù)： 2623
　　我省將為建設工程勘察設計行業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作進行立法規(guī)范。日前，《山東省建設工程勘察設計管理條例（修訂草案）》提交省人大常委會審議。修訂草案規(guī)定，國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設計，應當包含用電分項計量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。修訂草案同時對勘察設計業(yè)務發(fā)包與承包、施工圖設計文件審查、建筑抗震設防設計專項審查等方面作出規(guī)范。
　　辦公建筑設計應含節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)
　　勘察設計是工程建設的基礎，只有在勘察設計活動中嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能、環(huán)保減排法律、行政法規(guī)及有關(guān)標準、規(guī)范，才能確保國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)在工程建設領(lǐng)域的有效貫徹落實，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境。
　　為此，修訂草案從三個方面，對節(jié)能環(huán)保問題作出了規(guī)范：一是明確了勘察設計的節(jié)能環(huán)保原則，即建設工程勘察設計應當堅持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的原則，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，符合環(huán)境保護的要求；鼓勵采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設備和新型材料。二是在勘察設計文件編制要求中規(guī)定：建設工程勘察、設計文件應當編制環(huán)境保護和節(jié)能設計專篇，滿足環(huán)境保護和節(jié)能的要求，采用先進的設計理念和技術(shù)，提高環(huán)保水平，降低能源消耗和建設成本。三是明確了勘察設計工作中的具體節(jié)能環(huán)保措施，規(guī)定機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設計，應當包含用電分項計量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)；具備太陽能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應熱水的公共建筑，應當按照規(guī)定安裝太陽能光熱利用系統(tǒng)，并與建筑進行一體化同步設計；鼓勵建筑與裝飾裝修同步設計，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/對其銷售的商品住宅進行建筑與裝飾裝修一體化設計、施工。
　　重要標志性建筑物設計方案要公示
　　勘察設計業(yè)務的發(fā)包是否規(guī)范，直接影響到勘察設計質(zhì)量和勘察設計行業(yè)的健康發(fā)展。為了落實《招標投標法》等法律、法規(guī)要求，保證公開、公平、公正競爭，凈化我省勘察設計市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html環(huán)境，使優(yōu)秀的勘察設計方案能夠脫穎而出，修訂草案從四個方面對勘察設計業(yè)務的發(fā)包與承包作出了規(guī)范。
　　修訂草案規(guī)定，一是禁止將建設工程勘察、設計項目發(fā)包給無資質(zhì)證書和不具備相應資質(zhì)等級的單位和個人，禁止再分包和轉(zhuǎn)包行為。二是明確規(guī)定建設工程勘察、設計方案評標，應當以勘察、設計方案的優(yōu)劣為主要依據(jù)；不得違反規(guī)定壓低建設工程勘察費、設計費。三是規(guī)定民用住宅建設工程中的消防、供排水、供電、燃氣、供熱等專業(yè)設計，不得分別發(fā)包，不得實行行業(yè)或者部門壟斷。四是規(guī)定對影響城市景觀和公共利益的重要標志性建筑物、構(gòu)筑物，以及重大的基礎設施工程的設計方案，建設單位應當組織專家評審，并向社會公示，征求公眾意見等。
　　施工圖設計文件未經(jīng)審查不得施工
　　實踐證明，通過施工圖審查能夠及時發(fā)現(xiàn)設計缺陷和安全隱患，特別是將違反國家強制性標準問題在工程施工之前發(fā)現(xiàn)并及時糾正，有效避免了質(zhì)量事故發(fā)生和工程投資損失，成效十分顯著。2009年，全省共審查了房屋建筑工程和市政工程項目23347項，建筑面積總計1.48億平方米，投資額總計1341.09億元，共發(fā)現(xiàn)違反工程建設標準強制性條文20345條次。
　　修訂草案在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，從三個方面對施工圖審查制度進行了細化規(guī)定：一是規(guī)定建設單位應當將編制完成后的勘察、設計文件送具備相應審查資格的審查機構(gòu)進行審查。勘察文件未經(jīng)審查通過或者無勘察文件依據(jù)的，設計企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/不得進行設計；施工圖設計文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設單位不得交付施工。二是明確要求施工圖審查機構(gòu)應當對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內(nèi)容進行技術(shù)性審查，同時規(guī)定了備案、報告制度。三是規(guī)定施工圖審查機構(gòu)及其審查人員應當對其審查質(zhì)量負責。
　　建筑抗震設防設計要經(jīng)專項審查
　　隨著社會經(jīng)濟、文化、技術(shù)的發(fā)展，除了超限高層建筑外，建設工程項目中涌現(xiàn)出了許多造型不規(guī)則、結(jié)構(gòu)類型復雜的大型公共建筑，如文化中心、辦公樓、客運站、體育場館等人員密集建筑，直接涉及公共安全等諸多問題。
　　因此，修訂草案規(guī)定，超限建筑工程初步設計文件編制完成后，建設單位應當向省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請抗震設防專項審查，未經(jīng)抗震設防專項審查或者經(jīng)審查未通過的，建設單位不得交付施工�？紤]到學校、幼兒園、醫(yī)院的特殊性質(zhì)，有必要設置較普通建筑更為嚴格的抗震設防審查程序，修訂草案規(guī)定此類建筑工程初步設計文件編制完成后，應當向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設行政主管部門申請抗震設防專項審查。

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