如果說個別國企領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)非法侵吞國家資產(chǎn)是一種“隱性掠奪”和“福利攫取”行為，那么該行為的發(fā)生絕非偶然。一方面是其主觀因素使然；另一方面，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/內(nèi)在性制度弊端也是導(dǎo)致該行為發(fā)生的重要客觀因素。所以，與其采取法律強制手段的事后“查、堵、糾”等來防止和杜絕此類事件的發(fā)生，莫若通過建立科學(xué)的激勵約束機制從源頭上、從企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的內(nèi)在性制度建設(shè)的深層次上解決“隱性掠奪”和“福利攫取”這一痼疾。

　　那么，什么是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的內(nèi)在性制度？目前企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的內(nèi)在性制度又存在哪些問題呢？簡單地說，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/內(nèi)在性制度就是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/責(zé)權(quán)利的分配關(guān)系制度。是規(guī)定企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/資源的所有權(quán)、受益權(quán)與成本責(zé)任之間關(guān)系約定。如果企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/責(zé)權(quán)利分配關(guān)系失衡或脫節(jié)則必然導(dǎo)致企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的內(nèi)在性制度發(fā)生問題。企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/內(nèi)在性制度的核心就是：是否承認(rèn)個人利益的合法地位；如何協(xié)調(diào)責(zé)權(quán)利的關(guān)系，尤其是如何保證企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家在取得企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/控制權(quán)后，實現(xiàn)控制權(quán)與剩余索取權(quán)相統(tǒng)一。目前，許多企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，特別是國有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的責(zé)權(quán)利分配關(guān)系不明晰還相當(dāng)嚴(yán)重。

　　根據(jù)筆者的學(xué)習(xí)實踐和對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/內(nèi)在性制度建設(shè)的初步探究，我認(rèn)為：承認(rèn)個人利益合法地位、建立科學(xué)的激勵約束機制、實現(xiàn)控制權(quán)與剩余索取權(quán)相統(tǒng)一是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/內(nèi)在性制度建設(shè)的必要過程，也是防止和杜絕企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家“隱性掠奪”和“福利攫取”的關(guān)鍵。

　　近年來，隨著產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html向要素市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的過渡，作為重要的生產(chǎn)要素之一的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家資本價值也隨之上升；特別是，在企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/控制權(quán)由政府向企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家的轉(zhuǎn)移中，剩余索取權(quán)在政府機構(gòu)與企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家之間的界分問題已浮出了水面。為了激勵、約束企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的控制，實現(xiàn)控制權(quán)與剩余索取權(quán)相統(tǒng)一，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的合理分配，遏制“隱性掠奪”和“福利攫取”的繼續(xù)發(fā)生，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家資本只有且必須從不被承認(rèn)演化為法定承認(rèn)，從潛在轉(zhuǎn)化為公開，從非法轉(zhuǎn)化為合法，從無價轉(zhuǎn)化為有價。這樣，我們就在承認(rèn)個人利益合法地位基礎(chǔ)上，解決了資源受益權(quán)益與成本責(zé)任相脫節(jié)的問題，也從關(guān)鍵環(huán)節(jié)上解決了企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的內(nèi)在性制度問題。

　　激勵問題起源于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以及由此引起的監(jiān)督成本過大。月工資加獎勵或年薪加獎勵可以激勵企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家努力增加企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/短期內(nèi)的利潤增量，但無法激勵企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家增強企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的發(fā)展后勁和培育企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/長期競爭力。而對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/來說，重要的在于長期發(fā)展的潛力和競爭力。股票和期權(quán)是長期激勵企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家的有效手段，也是企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家控制企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/和分享剩余索取權(quán)的外在表現(xiàn)。即：在對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家支付固定的月薪或年薪，并將固定薪金支付與年度經(jīng)營目標(biāo)掛鉤的前提下，對超經(jīng)營目標(biāo)所形成的利潤，用贈送股份的形式或者允許以某種事先確定的較低價格買進一定數(shù)量股票給企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家以獎勵。這樣，對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家來說，只有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/長期業(yè)績向好，股票不斷升值，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家的控制力才會進一步擴大，剩余索取權(quán)才能得到迅速增加。由于企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家在企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/經(jīng)營中實現(xiàn)了控制權(quán)與剩余索取權(quán)的統(tǒng)一，那么他就不會、最起碼在主觀上不會為了掩蓋其攫取行為的非法性而被迫采取某些非常手段來非法占據(jù)公共資源，達到其“隱性掠奪”和“福利攫取”的目的。

　　約束問題伴隨著激勵問題而出現(xiàn)。隨著現(xiàn)代企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/制度的建立和公司法人治理結(jié)構(gòu)的不斷完善，公司章程對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/中的多種利益主體的責(zé)權(quán)利及其行為都做出了規(guī)范性地明確規(guī)定。公司董事會（股東大會）要綜合考核企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家的個人業(yè)績及其經(jīng)營策略，這些內(nèi)在機制的存在和運行，再加上社會法律、道德等各種社會機制對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家的約束，都在一定程度上客觀有效地約束了企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家私人對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的非常控制和企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家對剩余索取權(quán)的不公平分享。

　　綜上，要保持企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的長盛不衰，就必須在企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/改制方面進一步加大力度，明晰產(chǎn)權(quán)，承認(rèn)個人利益的合法化，建設(shè)和保持長期有效地激勵性約束機制，實現(xiàn)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/家對企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/控制權(quán)和分享剩余索取權(quán)的高度統(tǒng)一。只有這樣，才能真正解決企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的內(nèi)在性制度問題，從而從源頭和制度上杜絕“福利攫取”和“隱性掠奪”。