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青海礦產(chǎn)資源整合彰顯活力

[ 發(fā)布日期:2008/3/12 13:46:24 ] 瀏覽人數(shù): 3994

      礦藏資源豐富是青海的優(yōu)勢(shì),如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中一個(gè)待破解的課題。
      當(dāng)然,這一轉(zhuǎn)變必須是建立在“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化發(fā)展格局上的,堅(jiān)決摒棄過(guò)去那種以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的低層次工業(yè)發(fā)展模式。能否實(shí)現(xiàn)這樣的高標(biāo)準(zhǔn)資源開(kāi)發(fā)要求,對(duì)各有關(guān)縣必然是一個(gè)考驗(yàn)。

      祁連礦產(chǎn)資源整合彰顯活力
      2006年10月,祁連結(jié)合礦產(chǎn)資源賦存條件和開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況,專(zhuān)門(mén)成立了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位編制了《祁連縣非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用整合規(guī)劃》!兑(guī)劃》的編制也得到了上級(jí)黨委、政府的高度重視和省國(guó)土資源廳的大力支持,并很快通過(guò)了省州有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家的評(píng)審。該《規(guī)劃》對(duì)祁連縣黑色金屬、有色金屬、石棉等礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用整合做出了較為詳細(xì)的規(guī)劃。同時(shí),為便于操作,依照總規(guī)劃編制了6個(gè)實(shí)施方案,并組織落實(shí)。
      近兩年來(lái),這一不斷探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的資源開(kāi)發(fā)新思路、新舉措,摒棄了以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)發(fā)展老路子,使祁連縣的資源開(kāi)發(fā)大步走向“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化發(fā)展道路。整合后,礦業(yè)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/總數(shù)減少了,但產(chǎn)能大大提高了。
      通過(guò)整合,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從無(wú)序開(kāi)發(fā)向有序開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);杜絕亂采濫挖、以探代采、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等現(xiàn)象;重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權(quán)配置進(jìn)一步優(yōu)化,解決大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)等問(wèn)題;使選礦企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/規(guī);、集約化水平明顯提高,選礦企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/數(shù)量明顯減少,環(huán)境得到明顯改善;回采率和選礦回收率顯著提高;安全生產(chǎn)狀況漸趨好轉(zhuǎn);全縣財(cái)政收入和社會(huì)就業(yè)明顯增長(zhǎng)。年處理30萬(wàn)噸的祁連博凱礦業(yè)有限公司和年處理30萬(wàn)噸的祁連鑫川礦業(yè)公司、祁連雪鎂業(yè)有限公司、1.5萬(wàn)噸金屬鎂廠、青海正遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司、200萬(wàn)噸小沙龍?jiān)V鐵選礦廠等一批規(guī)模較大、技術(shù)工藝先進(jìn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),建成后可年增加數(shù)億元的利稅。

      把握機(jī)遇謀求發(fā)展   
      實(shí)施資源整合是推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、集約化方向發(fā)展的捷徑,也是必由之路。祁連依托資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,遵循集約開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng),政府引導(dǎo)、市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html運(yùn)作,統(tǒng)籌兼顧、公開(kāi)公正,積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進(jìn),因企制宜、因礦制宜的原則,放手實(shí)施礦產(chǎn)資源整合工作,取得可喜成果,引人矚目。
      他們?cè)谫Y源整合工作中,把促進(jìn)人與自然的全面發(fā)展作為礦產(chǎn)資源整合的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);把增加就業(yè)作為礦產(chǎn)資源整合發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo);把資源節(jié)約和綜合利用放在突出位置;把保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境作為首要條件,堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā);把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新作為發(fā)展的動(dòng)力,敢于破除阻礙發(fā)展的思想束縛,著力解決礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙。在整合過(guò)程中,通過(guò)引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,整合和建設(shè)規(guī)劃確定的選礦廠,引導(dǎo)選礦企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/對(duì)現(xiàn)有礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/采取“參股、控股、收購(gòu)、兼并”等多種方式,逐步形成以選礦為龍頭、礦山為基礎(chǔ)、精選冶煉為主干的企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/集團(tuán)。祁連資源整合不僅僅是相鄰礦權(quán)之間簡(jiǎn)單的礦權(quán)整合,而是相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整、相同企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/間“三位一體”的整合。
      搞好礦產(chǎn)資源整合工作意義重大,可使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從無(wú)序開(kāi)發(fā)向有序開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);通過(guò)整合,杜絕亂采濫挖、以探代采、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等現(xiàn)象;通過(guò)整合,使重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種的礦業(yè)權(quán)配置進(jìn)一步優(yōu)化,解決大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)等問(wèn)題;通過(guò)整合,可使企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/規(guī);、集約化水平明顯提高,企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/數(shù)量明顯減少,環(huán)境得到明顯改善;通過(guò)整合,使回采率和選礦回收率顯著提高;通過(guò)整合,安全生產(chǎn)狀況漸趨好轉(zhuǎn);通過(guò)整合,財(cái)政收入和社會(huì)就業(yè)明顯增長(zhǎng)。
       祁連縣礦產(chǎn)資源整合工作起步較早,可以說(shuō)走在了全省各地的前列,并取得了階段性成效。這是省州國(guó)土資源等相關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,也是祁連縣勇于探索和不斷實(shí)踐的結(jié)果。他們的實(shí)踐證明:首先,資源整合是一項(xiàng)全新的、探索性的、創(chuàng)造性的工作,沒(méi)有什么成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,只能在探索中前進(jìn),在前進(jìn)中總結(jié)完善,整合中遇到的許多新情況、新問(wèn)題缺乏強(qiáng)有力的法律支持和政策支持。其次,要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,科學(xué)配置資源,堅(jiān)持按國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策辦事。第三,礦產(chǎn)資源整合不可能一蹴而就,而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。部分礦區(qū)整合工作涉及礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/利益的重新調(diào)整和分配,推進(jìn)難度較大,要加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,克服工作中的畏難情緒,推動(dòng)整合工作的健康發(fā)展。第四,要加強(qiáng)對(duì)資源整合工作的宣傳,調(diào)動(dòng)有關(guān)方面的積極性和主動(dòng)性,使這項(xiàng)工作得以順利實(shí)施。

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