四、影響貨物貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的政策
D.影響貨物貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的國(guó)內(nèi)政策
1.對(duì)進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/征收的稅費(fèi)
一些工作組成員對(duì)地方各級(jí)政府對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/征收的增值稅和額外費(fèi)用表示關(guān)注。增值稅和其他國(guó)內(nèi)稅的非歧視實(shí)施被認(rèn)為是必需的。
中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),自加入時(shí)起,中國(guó)http://www.stonebuy.com將保證其與對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/征收的所有規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)有關(guān)的法律和法規(guī)將完全符合其WTO義務(wù),包括GATT 1994第1條、第3條第2款和第4款及第11條第1款,且將以完全符合這些義務(wù)的方式實(shí)施此類法律和法規(guī)。工作組注意到這一承諾。
2.產(chǎn)業(yè)政策,包括補(bǔ)貼
一些工作組成員擔(dān)心,中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在于其現(xiàn)行改革過(guò)程中仍然存在造成某種程度貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/扭曲補(bǔ)貼的可能性。這不僅影響對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com國(guó)內(nèi)市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的準(zhǔn)入,而且影響中國(guó)http://www.stonebuy.com出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/在其他 WTO 成員市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html中的表現(xiàn),因而應(yīng)遵守《SCM協(xié)定》的有效紀(jì)律。鑒此, 一些成員認(rèn)為讓中國(guó)http://www.stonebuy.com從第27條的某些規(guī)定中獲益是不適當(dāng)?shù)摹?a >中國(guó)http://www.stonebuy.com代表因此認(rèn)為,中國(guó)http://www.stonebuy.com應(yīng)該能夠使用這一條款中的某些規(guī)定,并告知工作組,作為正在進(jìn)行的改革進(jìn)程的一部分,正在努力減少某些種類補(bǔ)貼的可獲性。中國(guó)http://www.stonebuy.com承諾以對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com和其他WTO成員公平公正的方式實(shí)施《SCM協(xié)定》。按照這一方法,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,希望保留自《SCM協(xié)定》第27條第10款、第11款、第12款和第15款獲益的權(quán)利,同時(shí)確認(rèn),中國(guó)http://www.stonebuy.com將不尋求援引《SCM協(xié)定》第27條第8款、第9款和第13款。工作組注意到這些承諾。
一些工作組成員考慮到中國(guó)http://www.stonebuy.com經(jīng)濟(jì)的特性,尋求澄清當(dāng)國(guó)有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/(包括銀行)提供財(cái)政資助時(shí),它們是以屬《SCM協(xié)定》第1條第1款(a)項(xiàng)意義上的政府行為人的身份這樣做的。但是中國(guó)http://www.stonebuy.com代表指出,此類財(cái)政資助并不一定導(dǎo)致《SCM協(xié)定》第1條第1款(b)項(xiàng)范圍內(nèi)的利益。他指出,中國(guó)http://www.stonebuy.com的目標(biāo)是國(guó)有企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/,包括銀行,應(yīng)在商業(yè)基礎(chǔ)上運(yùn)作,自負(fù)盈虧。工作組注意到這一承諾。
一些工作組成員雖然理解收集信息所包含的困難,但是仍對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com在議定書(shū)(草案)附件5A和5B(最近一次修改是在2000年5月31日)中提供的補(bǔ)貼通知的全面性表示關(guān)注。一些工作組成員說(shuō)明,作為上述情況的證明,某些類型的補(bǔ)貼沒(méi)有出現(xiàn)在附件5A和5B中。這些工作組成員首先確定了通過(guò)銀行系統(tǒng),特別是國(guó)有銀行提供的國(guó)家支持,形式為政策性貸款、未償付本金和利息的自動(dòng)滾動(dòng)、沖銷貸款以及選擇性地使用低于市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的利息等。一些成員還提到未經(jīng)報(bào)告的稅收補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼和地方各級(jí)政府提供的補(bǔ)貼,其中一些對(duì)出口http://en.stonebuy.com/公司給予優(yōu)惠待遇。其他成員提到對(duì)電信、鞋類、煤炭和造船部門(mén)給予的補(bǔ)貼。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表說(shuō)明,與其他許多成員一樣,中國(guó)http://www.stonebuy.com在獲得關(guān)于所有類型補(bǔ)貼的準(zhǔn)確信息方面遇到過(guò)很多困難。他還表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com正在試圖削減某些類型補(bǔ)貼的可獲性,特別是通過(guò)改革稅收體制,使政府所有的銀行在商業(yè)基礎(chǔ)上運(yùn)作。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com將逐步準(zhǔn)備一份《SCM協(xié)定》第25條所預(yù)期的完整的補(bǔ)貼通知。工作組注意到這一承諾。
一些工作組成員還對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com所提供的與經(jīng)濟(jì)特區(qū)和其他特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)的補(bǔ)貼表示關(guān)注。其中一些補(bǔ)貼似乎視出口http://en.stonebuy.com/實(shí)績(jī)或使用國(guó)內(nèi)貨物的情況而給予。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表指出,此類補(bǔ)貼的主要目的是促進(jìn)地區(qū)發(fā)展和外國(guó)投資。他確認(rèn),自加入時(shí)起,中國(guó)http://www.stonebuy.com將取消與《SCM協(xié)定》不符的任何此類補(bǔ)貼。工作組注意到這一承諾。中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com
一些工作組成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com提供關(guān)于“鋼鐵進(jìn)口替代計(jì)劃”的信息,這一計(jì)劃似乎向中國(guó)http://www.stonebuy.com四大鋼鐵集團(tuán)提供了出口http://en.stonebuy.com/補(bǔ)貼。對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表澄清,中國(guó)http://www.stonebuy.com未對(duì)用于加工貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/原材料的進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)鋼材征收增值稅。他認(rèn)為,此種政策符合WTO規(guī)則和許多WTO成員的做法,因此不應(yīng)被視為補(bǔ)貼。
一些工作組成員還要求中國(guó)http://www.stonebuy.com提供有關(guān)“中國(guó)http://www.stonebuy.com高技術(shù)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/出口http://en.stonebuy.com/目錄”的信息,這一目錄列出了對(duì)電信、計(jì)算機(jī)軟件、航空航天、激光、藥品、醫(yī)療設(shè)備、新材料和能源產(chǎn)業(yè)的中央政府出口http://en.stonebuy.com/政策。對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表澄清,該目錄所列產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/將享受增值稅全額退稅的待遇,而其他產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/只給予增值稅部分退稅。他認(rèn)為,此種政策符合GATT 1994第16條和《SCM協(xié)定》的相關(guān)附件。他進(jìn)一步確認(rèn),增值稅退稅只適用于出口http://en.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/,而不適用于國(guó)產(chǎn)消費(fèi)的產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/。
3.技術(shù)性貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/壁壘
中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com已建立了一個(gè)TBT通知機(jī)構(gòu)和兩個(gè)咨詢點(diǎn),并已通知TBT委員會(huì)。 自加入時(shí)起,將公布關(guān)于已采用和擬議的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的通知。公布這一信息的出版物名稱將包括在將在加入時(shí)提交的《TBT協(xié)定》第15條第2款下《中國(guó)http://www.stonebuy.com實(shí)施和管理聲明》中。工作組注意到這一承諾。
中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,除中國(guó)http://www.stonebuy.com實(shí)施WTO的規(guī)定外,自加入時(shí)起將建立內(nèi)部機(jī)制,不斷地將在GATT 1994和《TBT協(xié)定》項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)向政府部門(mén)和各部委(國(guó)家和地方各級(jí))私營(yíng)部門(mén)進(jìn)行通知和咨詢。對(duì)于一些工作組成員提出的就擬議中的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)進(jìn)行公開(kāi)咨詢和提出意見(jiàn)的機(jī)會(huì)問(wèn)題,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),自加入時(shí)起,中國(guó)http://www.stonebuy.com的程序?qū)?huì)明確地表明存在此種機(jī)會(huì),且將對(duì)所提意見(jiàn)給予適當(dāng)考慮,而不考慮其來(lái)源。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表還確認(rèn),自加入時(shí)起,中國(guó)http://www.stonebuy.com將按照《TBT協(xié)定》和TBT委員會(huì)通過(guò)的相關(guān)決定和建議,設(shè)定允許公眾對(duì)擬議中的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序提出意見(jiàn)的最低時(shí)期。工作組注意到這些承諾。
若干工作組成員要求提供關(guān)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)用作現(xiàn)有中國(guó)http://www.stonebuy.com標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)的程度情況、 中國(guó)http://www.stonebuy.com使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為新標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)的詳細(xì)計(jì)劃以及中國(guó)http://www.stonebuy.com審議現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)使之與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的詳細(xì)計(jì)劃。
對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,作為ISO、IEC和ITU等組織的正式成員,中國(guó)http://www.stonebuy.com積極參加了有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。 憑借中國(guó)http://www.stonebuy.com在政府機(jī)構(gòu)改革方面的努力,中國(guó)http://www.stonebuy.com將在加入后不遲于4個(gè)月內(nèi),通知接受《良好行為規(guī)范》。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,為政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)規(guī)定了明確的政策,以定期審議現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),特別是使之酌情與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。此外,中國(guó)http://www.stonebuy.com將加速對(duì)現(xiàn)有的自愿性國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,以便使之與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。工作組注意到這些承諾。
一些工作組成員擔(dān)心中國(guó)http://www.stonebuy.com所使用的“技術(shù)法規(guī)”和“標(biāo)準(zhǔn)”的表述并不一定與《TBT協(xié)定》中的定義相一致,例如,中國(guó)http://www.stonebuy.com有時(shí)使用“標(biāo)準(zhǔn)”一詞指應(yīng)屬“技術(shù)法規(guī)”定義的強(qiáng)制性要求。這些成員注意到中國(guó)http://www.stonebuy.com在中央政府以外的其他各級(jí),特別是在地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/一級(jí)制定了一些不同類型的措施,被稱為“標(biāo)準(zhǔn)”。
對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,在其根據(jù)《TBT協(xié)定》所作通知中,包括根據(jù)第15條第2款所作通知和在其中提及的出版物中,以及在對(duì)現(xiàn)有措施進(jìn)行修訂過(guò)程中,中國(guó)http://www.stonebuy.com將按照《TBT協(xié)定》項(xiàng)下的含義使用“技術(shù)法規(guī)”和“標(biāo)準(zhǔn)”的表述。工作組注意到這些承諾。
一些工作組成員還擔(dān)心,中國(guó)http://www.stonebuy.com沒(méi)有使用相關(guān)的和可獲得的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為其一些現(xiàn)有技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)。若干工作組成員請(qǐng)求提供關(guān)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)用作現(xiàn)有技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)的程度、中國(guó)http://www.stonebuy.com使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為新技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)的詳細(xì)計(jì)劃以及中國(guó)http://www.stonebuy.com審議現(xiàn)有技術(shù)法規(guī)以使之與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其相關(guān)部分相協(xié)調(diào)的詳細(xì)計(jì)劃。
對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示, 自1980年以來(lái)中國(guó)http://www.stonebuy.com將積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)視為加快工業(yè)現(xiàn)代化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本政策。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),這一政策還要求每5年對(duì)技術(shù)法規(guī)進(jìn)行一次審議,特別是為了保證依照《TBT協(xié)定》第2條第4款使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。他還確認(rèn),中國(guó)http://www.stonebuy.com將把這一政策作為其根據(jù)《TBT協(xié)定》第15條第2款所作通知的一部分。他指出,由于中國(guó)http://www.stonebuy.com在過(guò)去20年中的努力,中國(guó)http://www.stonebuy.com使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)的比例已經(jīng)從12%上升到40%。為了迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)和滿足《TBT協(xié)定》所規(guī)定的要求,中國(guó)http://www.stonebuy.com已開(kāi)始制定一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃,并承諾進(jìn)一步提高使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)的比例,在5年內(nèi)再增加10%。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表還確認(rèn),中國(guó)http://www.stonebuy.com將使實(shí)施《TBT協(xié)定》第2條第7款的程序可公開(kāi)獲得。工作組注意到這些承諾。
在牢記《TBT協(xié)定》相關(guān)規(guī)定的同時(shí),一些工作組成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com確定獲得授權(quán)可以采用技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序的、直接在中央政府以下各級(jí)的地方政府機(jī)構(gòu)以及非政府組織。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表答復(fù)表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com將在加入時(shí),作為其按照《TBT協(xié)定》第15條第2款所作通知的一部分,提供一份相關(guān)地方政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)的清單。工作組注意到這一承諾。
關(guān)于合格評(píng)定程序,若干工作組成員要求提供關(guān)于國(guó)際指南和建議用作現(xiàn)有中國(guó)http://www.stonebuy.com合格評(píng)定程序基礎(chǔ)的程度、中國(guó)http://www.stonebuy.com使用此類指南和建議作為新的合格評(píng)定程序基礎(chǔ)的詳細(xì)計(jì)劃以及中國(guó)http://www.stonebuy.com審議現(xiàn)有合格評(píng)定程序以使之與相關(guān)國(guó)際指南和建議相協(xié)調(diào)的詳細(xì)計(jì)劃。
對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com在有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定合格評(píng)定程序的指南和建議中發(fā)揮了充分的作用,例如作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織合格評(píng)定委員會(huì)(ISO/CASCO)的正式成員。他表示,很難用數(shù)量表示此類指南和建議用作現(xiàn)有合格評(píng)定程序基礎(chǔ)的程度。他確認(rèn),中國(guó)http://www.stonebuy.com將依照《TBT協(xié)定》第5條第4款,使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)指南或建議作為其新的合格評(píng)定程序的基礎(chǔ)。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表還表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com以對(duì)技術(shù)法規(guī)同樣的政策同時(shí)對(duì)合格評(píng)定程序進(jìn)行審議,主要是為了保證依照《TBT協(xié)定》第5條第4款使用相關(guān)國(guó)際指南或建議。他還確認(rèn),自加入時(shí)起,中國(guó)http://www.stonebuy.com將保證對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和國(guó)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/適用相同的合格評(píng)定程序。工作組注意到這些承諾。
一些工作組成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性和與《TBT協(xié)定》的要求不一致表示關(guān)注。特別是,這些成員指出,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和國(guó)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的合格評(píng)定活動(dòng)不是由同一個(gè)政府實(shí)體實(shí)施的,且這種情況可能造成對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的不利待遇。對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com政府根據(jù)其發(fā)展市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步改革開(kāi)放的政策,已決定將國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并為中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(“AQSIQ”)。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)中國(guó)http://www.stonebuy.com所有與合格評(píng)定有關(guān)的政策和程序。他進(jìn)一步表示,其他政府部委和部門(mén)也制定合格評(píng)定政策和程序,但制定前須經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局授權(quán)。
一些工作組成員對(duì)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口http://en.stonebuy.com/商品檢驗(yàn)法》(“《商檢法》”)及其《實(shí)施細(xì)則》(“《實(shí)施細(xì)則》”)與《TBT協(xié)定》的一致性表示關(guān)注。特別是,技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序的規(guī)定未能充分解決透明度、非歧視、國(guó)民待遇及避免不必要的貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/壁壘等基本義務(wù)。
一些工作組成員對(duì)被稱為“法定檢驗(yàn)”的合格評(píng)定程序表示關(guān)注,法定檢驗(yàn)的表述主要在《商檢法》第4、5和6條和《實(shí)施細(xì)則》第4、5和9條中。他們表示,法定檢驗(yàn)與國(guó)民待遇原則不一致并構(gòu)成了對(duì)國(guó)際貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/不必要的障礙。 工作組成員同意,WT/ACC/CHN/31和WT/ACC/CHN/32號(hào)文件所含法定檢驗(yàn)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/清單,并不對(duì)所通知的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)在《WTO協(xié)定》項(xiàng)下的法律地位、性質(zhì)或效果作出預(yù)先判定。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,不遲于加入之日,將使《商檢法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及其他相關(guān)法律和法規(guī)符合《TBT協(xié)定》。工作組注意到這一承諾。
一些工作組成員對(duì)一種被稱為“進(jìn)口商品安全許可制度”(“該制度”)的合格評(píng)定程序及其適用表示關(guān)注,該制度的表述在《商檢法》第22條和《實(shí)施細(xì)則》第38條中。他們表示,該制度與國(guó)民待遇原則不一致并構(gòu)成了對(duì)國(guó)際貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/不必要的障礙(例如由于要求進(jìn)行的頻繁工廠檢驗(yàn))。對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),對(duì)于與目前實(shí)行進(jìn)口商品安全許可制度的商品有關(guān)的技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序,不遲于加入之日,將使相關(guān)法律和法規(guī)全面符合《TBT協(xié)定》。工作組注意到這一承諾。
對(duì)于工作組成員的關(guān)注,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),為消除不必要的貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/壁壘,中國(guó)http://www.stonebuy.com將不保留多重或雙重合格評(píng)定程序,而且也將不僅對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/施加要求。工作組注意到這一承諾。
一些工作組成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com在實(shí)施合格評(píng)定程序過(guò)程中信息的保密性表示關(guān)注。對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),中國(guó)http://www.stonebuy.com在這方面將全面實(shí)施《TBT 協(xié)定》第5條第2款4項(xiàng)的義務(wù)。工作組注意到這一承諾。
一些工作組成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com不接受其他WTO成員中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的合格評(píng)定結(jié)果的做法表示關(guān)注。在這方面,這些成員注意到《TBT協(xié)定》第6.1款所述單方面接受合格評(píng)定結(jié)果的義務(wù)。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表答復(fù)表示,對(duì)經(jīng)中國(guó)http://www.stonebuy.com承認(rèn)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證的商品,除隨機(jī)抽樣外,不需再進(jìn)行合格評(píng)定。此外,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),如經(jīng)隨機(jī)抽樣,中國(guó)http://www.stonebuy.com的測(cè)試結(jié)果不同于其他WTO成員主管機(jī)關(guān)的測(cè)試結(jié)果,中國(guó)http://www.stonebuy.com將依照國(guó)際指南和建議采取行動(dòng)、或本著解決此類分歧的目的提供審核程序。一些工作組成員要求中國(guó)http://www.stonebuy.com不斷公布和更新中國(guó)http://www.stonebuy.com承認(rèn)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的信息。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),中國(guó)http://www.stonebuy.com將提供這一信息。工作組注意到這些承諾。
關(guān)于外國(guó)和合資合格評(píng)定機(jī)構(gòu),某些工作組成員指出,中國(guó)http://www.stonebuy.com不應(yīng)保留具有對(duì)其經(jīng)營(yíng)造成壁壘效果的要求,除非中國(guó)http://www.stonebuy.com具體承諾減讓表中另有規(guī)定。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表答復(fù)表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com將不保留此類要求。一些工作組成員還認(rèn)為,所有滿足中國(guó)http://www.stonebuy.com要求的外國(guó)或合資合格評(píng)定機(jī)構(gòu)均應(yīng)有資格獲得認(rèn)可,并被給予國(guó)民待遇。中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),認(rèn)可要求將是透明的,并將向外國(guó)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)提供國(guó)民待遇。工作組注意到這些承諾。
一些工作組成員對(duì)下列事項(xiàng)提出了具體關(guān)注:(a)化學(xué)品首次進(jìn)口登記,(b)獲得和申請(qǐng)“CCIB”安全標(biāo)志和“長(zhǎng)城”標(biāo)志的程序,(c)汽車和零部件,以及(d)鍋爐和壓力容器的安全質(zhì)量許可制度。對(duì)此,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com將在加入之前實(shí)施下列措施,除非另有說(shuō)明:
(a) 化學(xué)品首次進(jìn)口登記
在加入后1年內(nèi),制定和實(shí)施關(guān)于為保護(hù)環(huán)境而對(duì)化學(xué)品進(jìn)行評(píng)定和控制的新法律和相關(guān)法規(guī),其中保證完全的國(guó)民待遇,并保證完全符合國(guó)際慣例。
保證以上新法律和法規(guī)所附“化學(xué)品名錄”中所列化學(xué)品免于登記義務(wù),并保證根據(jù)新法律及其法規(guī)對(duì)國(guó)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/和進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/制定統(tǒng)一的評(píng)定程序。
(b) CCIB安全標(biāo)志和“長(zhǎng)城”標(biāo)志
統(tǒng)一現(xiàn)有認(rèn)證標(biāo)志,即“CCIB”標(biāo)志和“長(zhǎng)城”標(biāo)志,形成一個(gè)新的認(rèn)證標(biāo)志。對(duì)于同類進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)貨物,所有機(jī)構(gòu)和部門(mén)將頒發(fā)相同的標(biāo)志和收取相同的費(fèi)用。
接受國(guó)際電工委員會(huì)合格檢測(cè)電器設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)體系 (“IECEE CB方案”)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/檢測(cè)報(bào)告,中國(guó)http://www.stonebuy.com為該體系成員,并簡(jiǎn)化獲得新的和統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志的程序。
將進(jìn)口商對(duì)相同產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/獲得兩個(gè)標(biāo)志的時(shí)限縮短為不超過(guò)3個(gè)月。
(c) 汽車和零部件
統(tǒng)一適用于國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口汽車和零部件的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。制定、公布和實(shí)施法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施條例,以建立透明的體制,所有法律和法規(guī)將據(jù)此得以實(shí)施,從而使給予進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的待遇不低于給予國(guó)產(chǎn)同類產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的待遇。
(d) 鍋爐和壓力容器的安全質(zhì)量許可制度
給予進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的待遇不得低于給予國(guó)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的待遇,包括合格評(píng)定所收取的費(fèi)用和工廠認(rèn)證的有效期。
采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ),如同類國(guó)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/不需進(jìn)行某項(xiàng)檢驗(yàn),則進(jìn)口產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/也應(yīng)免除此項(xiàng)檢驗(yàn)。
工作組注意到這些承諾。
中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),除議定書(shū)(草案)中另有規(guī)定外,中國(guó)http://www.stonebuy.com將自加入之日起實(shí)施WTO《TBT協(xié)定》項(xiàng)下的所有義務(wù)。工作組注意到這一承諾。
4、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施
一些工作組成員對(duì)中國(guó)http://www.stonebuy.com使用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生(“SPS”)程序作為非關(guān)稅壁壘表示關(guān)心,并提出了中國(guó)http://www.stonebuy.com的措施與WTO《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(“《SPS協(xié)定》”)不一致的具體事例。成員們尋求中國(guó)http://www.stonebuy.com保證僅在保護(hù)人類和動(dòng)植物的生命或健康所必需的限度內(nèi)使用SPS措施,且此類措施應(yīng)充分基于科學(xué)原則。
中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,根據(jù)《SPS協(xié)定》的規(guī)定,中國(guó)http://www.stonebuy.com僅在保護(hù)人類和動(dòng)植物的生命或健康所必需的限度內(nèi)實(shí)施SPS措施。他還指出,中國(guó)http://www.stonebuy.com絕大部分SPS措施是基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議的。中國(guó)http://www.stonebuy.com將不會(huì)以作為對(duì)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/的變相限制的方式實(shí)施SPS措施。依照《SPS協(xié)定》,中國(guó)http://www.stonebuy.com將保證如無(wú)充分的科學(xué)依據(jù),則不維持SPS措施。工作組注意到這些承諾。
工作組成員表示,他們認(rèn)為中國(guó)http://www.stonebuy.com應(yīng)自加入之日起遵守《SPS協(xié)定》,并應(yīng)保證其所有與SPS措施有關(guān)的法律、法規(guī)、法令、要求和程序符合《SPS協(xié)定》。對(duì)比,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),中國(guó)http://www.stonebuy.com將在自加入之日起完全遵守《SPS協(xié)定》,并保證其所有與SPS措施有關(guān)的法律、法規(guī)、法令、要求和程序符合《SPS協(xié)定》。工作組注意到這些承諾。
工作組成員注意到,議定書(shū)(草案)提及的中國(guó)http://www.stonebuy.com關(guān)于法律、法規(guī)和其他SPS措施的通知包含在WT/ACC/CHN/33號(hào)文件中。工作組成員同意,該份通知不對(duì)所通知的法律、法規(guī)和其他SPS措施的性質(zhì)或效果在《WTO協(xié)定》項(xiàng)下的法律地位作出預(yù)先判定。
中國(guó)http://www.stonebuy.com代表表示,中國(guó)http://www.stonebuy.com已建立了一個(gè)SPS通知機(jī)構(gòu)和一個(gè)SPS咨詢點(diǎn),并將通知SPS委員會(huì)。SPS措施,包括與檢驗(yàn)有關(guān)的SPS措施,已在外經(jīng)貿(mào)部《文告》等出版物上公布。信息也可從中國(guó)http://www.stonebuy.comSPS通知機(jī)構(gòu)或SPS咨詢點(diǎn)收集。
5、與貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/有關(guān)的投資措施中國(guó)http://www.stonebuy.com石材http://www.stonebuy.com/網(wǎng)-外貿(mào)助手-stonebuy.com
中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),自加入時(shí)起,按議定書(shū)(草案)所列,中國(guó)http://www.stonebuy.com將全面遵守《TRIMs協(xié)定》,不援用其中第5條,并將取消外匯平衡要求、貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/平衡要求、當(dāng)?shù)睾恳蠛?a >出口http://en.stonebuy.com/實(shí)績(jī)要求。 中國(guó)http://www.stonebuy.com的主管機(jī)關(guān)將不執(zhí)行包含此類要求的合同條款。進(jìn)口和投資的分配、許可或權(quán)利將不以國(guó)家或地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)所規(guī)定的實(shí)績(jī)要求為條件,或受到諸如進(jìn)行研究、提供補(bǔ)償或其他形式的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償,包括規(guī)定類型或數(shù)量的商業(yè)機(jī)會(huì)、使用當(dāng)?shù)赝度胛锘蚣夹g(shù)轉(zhuǎn)讓等間接條件的影響。投資許可、進(jìn)口許可證、酪額和關(guān)稅配額的給予應(yīng)不考慮是否存在與之競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)http://www.stonebuy.com國(guó)內(nèi)供應(yīng)商。在與其在《WTO協(xié)定》和議定書(shū)(草案)項(xiàng)下義務(wù)相一致的情況下,企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的合同自由將得到中國(guó)http://www.stonebuy.com的尊重。工作組注意到這一承諾。
在討論政府的汽車產(chǎn)業(yè)政策時(shí),中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),將對(duì)這一政策進(jìn)行修正,以保證與WTO規(guī)則和原則相符。工作組注意到這一承諾。
中國(guó)http://www.stonebuy.com政府代表補(bǔ)充表示,此類修正將保證對(duì)汽車生產(chǎn)者適用的、限制其生產(chǎn)汽車的類別、類型或車型的所有措施逐步取消。此類措施將在加入后2年完全取消,從而保證汽車生產(chǎn)者將有權(quán)選擇他們生產(chǎn)汽車的類別、類型或車型。但是,各方理解,政府關(guān)于類別的授權(quán)可以繼續(xù)區(qū)分卡車、客車、輕型商用車和轎車(包括多用途車輛和運(yùn)動(dòng)用車)。工作組注意到這一承諾。
中國(guó)http://www.stonebuy.com代表確認(rèn),中國(guó)http://www.stonebuy.com還同意提高只需在省一級(jí)政府批準(zhǔn)的汽車制造商投資比例的限額,從現(xiàn)在的3千萬(wàn)美元,提高到加入后1年的6千萬(wàn)美元,加入后2年的9千萬(wàn)美元,加入后4年的1.5億美元。工作組注意到這一承諾。
關(guān)于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的制造,中國(guó)http://www.stonebuy.com代表還確認(rèn),中國(guó)http://www.stonebuy.com同意自加入時(shí)取消合資企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/外資股比不得超過(guò)50%的限制。工作組注意到這一承諾。
黃金麻、黃銹石、白麻、芝麻白、芝麻黑、山東白麻、異形石材
蝴蝶蘭、蘭鉆、蒙古新卡麥、藍(lán)寶
楓葉紅,浪花白,三堡紅,粉紅麻