長(zhǎng)期以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用、推行清潔生產(chǎn)等方面工作十分重視，制定了一系列方針、政策，取得了積極成效。但是，由于多方面的原因，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式仍未根本轉(zhuǎn)變，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的深層次矛盾和問題沿未得到解決，資源利用率低，造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重。同時(shí)，存在法規(guī)、政策不完善，體制、機(jī)制不健全，相關(guān)技術(shù)開發(fā)滯后等問題。本世紀(jì)頭20年，我國(guó)將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。在2005年3月召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進(jìn)發(fā) 展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循球，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間”。溫家寶總理也要求：“要重點(diǎn)抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循球經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。當(dāng)前，要突出抓好節(jié)煤礦、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術(shù)工藝，開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循球利用率和無(wú)害化處理率”。今年6月，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院會(huì)議，專題研究了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題，7月2日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國(guó)發(fā)[2005]22號(hào)），進(jìn)一步明確了發(fā)展循球經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并就如何加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制、堅(jiān)持依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)等方面工作提出了具體要求。前不久剛剛閉幕的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建議資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”。10月27日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)�？偩�、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，聯(lián)合發(fā)布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案》和國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位（第一批），在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。其中鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、輕工等七個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的四十二家企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/，四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，十三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，資源型和資源匱乏型城市涉及東、中、西部和東北老工業(yè)基地的十個(gè)省市等成為第一批中國(guó)http://www.stonebuy.com循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，這標(biāo)志著國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

      我國(guó)是石材http://www.stonebuy.com/生產(chǎn)、消費(fèi)和出口http://en.stonebuy.com/大國(guó)。改革開放以來我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)的發(fā)展突出猛進(jìn)，已經(jīng)形成了開采、加工、機(jī)械http://www.stonebuy.com/machine/、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)用等較為完整的體系，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。2004年全國(guó)石材http://www.stonebuy.com/出口http://en.stonebuy.com/16.78億美元、進(jìn)口7.51億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易http://www.stonebuy.com/trade/順差9.27億美元，產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。但是，長(zhǎng)期以來，我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)的發(fā)展一直按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，即“資源—產(chǎn)—廢棄物”的單向式直線增長(zhǎng)模式，這種發(fā)展模式主要是解決量的矛盾。我們看到的是在市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的強(qiáng)勁拉動(dòng)下，簡(jiǎn)單的鋸、磨、切等落后傳統(tǒng)生產(chǎn)方法不斷擴(kuò)張，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低層次、分散化、同質(zhì)化，產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/深加工程度低，質(zhì)量差，效益低，破球生態(tài)環(huán)境，浪費(fèi)能源和資源，與先進(jìn)國(guó)家的石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)相比質(zhì)量差、消耗高、效率低、經(jīng)濟(jì)效益低下，生態(tài)破球嚴(yán)重，嚴(yán)重地影響了我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的持續(xù)發(fā)展。今后，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾將越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。這意味著發(fā)燕尾服得越快，創(chuàng)造的財(cái)富越多，消耗的資源就越多，產(chǎn)生的廢棄物也就越多，對(duì)資源環(huán)境的負(fù)面影響就越大。若不加快改變目前的狀況，還按傳統(tǒng)老路走下去，我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的發(fā)展必將受到影響。國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的正式啟動(dòng)為我國(guó)傳統(tǒng)石材http://www.stonebuy.com/業(yè)帶了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

      最初，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一咱以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。后來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延不斷得到擴(kuò)充，把清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體�！皽p量化、再利用、再循環(huán)”（簡(jiǎn)稱3R）成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際操作中的三大原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化”原則是指在生產(chǎn)和服務(wù)過程中。盡可能地減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生，核心是提高資源利用效率；“再利用”原則是指產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/多次使用或修復(fù)、翻新或再制造后繼續(xù)使用，盡可能地延長(zhǎng)產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的使用周期，防止產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/過早的成為垃圾；“資源化”原則是指廢棄物最大限度地轉(zhuǎn)化為資源，戀?gòu)U為寶、化害為利，既可減少自然資源的消耗，又可減少污染的排放�！百Y源—產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/—廢棄物—再生資源”的反饋循環(huán)過程，可以更有效的利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程要互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。這正是我國(guó)傳統(tǒng)石材http://www.stonebuy.com/業(yè)應(yīng)走的一條經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化之路。

      1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕石材http://www.stonebuy.com/業(yè)環(huán)境污染的有效途徑。石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的環(huán)境污染主要是廢棄物、粉塵、廢水（灰泥）和噪音。石材http://www.stonebuy.com/礦山開采的制品加工所產(chǎn)生的廢石量很大，資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重，給環(huán)境造成不同程度的污染。如果按照全國(guó)年產(chǎn)650萬(wàn)立方米石材http://www.stonebuy.com/原料、成材率按較高的30%計(jì)算，將有70%的廢石產(chǎn)生，即每年全國(guó)石材http://www.stonebuy.com/礦山將產(chǎn)生約4500萬(wàn)噸的開采廢石。650萬(wàn)立方米石材http://www.stonebuy.com/原料減去出口http://en.stonebuy.com/部分，剩下的石料在國(guó)內(nèi)加工成各類石材http://www.stonebuy.com/制品后，又有30%以上約500萬(wàn)噸的加工廠廢石產(chǎn)生。 這樣全國(guó)每年將產(chǎn)生500萬(wàn)噸的石材http://www.stonebuy.com/廢石、泥漿等，石材http://www.stonebuy.com/廢物和澡聲對(duì)于人類生存環(huán)境極為不利。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上還將繼續(xù)增加，對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成的污染將更加驚人。高污染、高消耗的石材http://www.stonebuy.com/業(yè)是不可能持續(xù)發(fā)展的，只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)，推行清潔生產(chǎn)，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)，才能從根本上解決石材http://www.stonebuy.com/發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

      2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)資源短缺矛盾的根本出路。石材http://www.stonebuy.com/資源是不可再生資源，它的存儲(chǔ)量是有限的，用一點(diǎn)，少一點(diǎn)，若干年之后必然把有限的石材http://www.stonebuy.com/資源消耗怠盡。但目前大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需石材http://www.stonebuy.com/業(yè)的大發(fā)展。截止到2004年底，全國(guó)已發(fā)現(xiàn)和利用石材http://www.stonebuy.com/品種1492種，其中花崗石829種，大理石663種。目前全國(guó)已探明的大理石資源地質(zhì)儲(chǔ)量約39,792萬(wàn)m3，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約307,411萬(wàn)m3；花崗石資源地質(zhì)儲(chǔ)量約360,887萬(wàn)m3遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約13,503,679萬(wàn)m3。2004年全國(guó)花崗石荒料開采量約500萬(wàn)m3，大理石荒料開采量約100萬(wàn)m3，各類砂巖開采量超過20萬(wàn)m3,還有各類板石和建筑石的開采。全國(guó)各類石料的年開采量應(yīng)超過700萬(wàn)m3，年消耗石料超過2000萬(wàn)噸。個(gè)別省份在三、四十年后將會(huì)出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)石礦資源枯竭的問題。由此可見石材http://www.stonebuy.com/資源的消耗是十分驚人的，行業(yè)對(duì)資源的依存度越來越高，資源對(duì)石材http://www.stonebuy.com/業(yè)發(fā)展的約束矛盾將日益突出。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的日益增加，對(duì)外開放的深入，世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，未來石材http://www.stonebuy.com/礦產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的需求量還將進(jìn)一步增加。因此，只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能緩解石材http://www.stonebuy.com/業(yè)資源短缺的矛盾。

      3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高石材http://www.stonebuy.com/工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑和措施。改革開放以來，通過大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/技術(shù)改造和加強(qiáng)管理，我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/資源利用率 有了較大提高。但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/資源的利用率、產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)與裝備、管理水平、深加工和護(hù)理水平仍然存在較大差距。目前，全國(guó)石材http://www.stonebuy.com/礦山荒料率平均不到30%，80%的廢石和廢渣被拋棄在荒野。石材http://www.stonebuy.com/資源回收率比國(guó)處先進(jìn)水平低得多。資源利用率低、產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/技術(shù)含量不高導(dǎo)致我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這樣一方面浪費(fèi)了大量石材http://www.stonebuy.com/，另一方面建筑裝飾質(zhì)量較差而使建筑物的使用壽命縮短，進(jìn)一步造成石材http://www.stonebuy.com/資源的浪費(fèi)。這與長(zhǎng)期以來追求以量為主的粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而導(dǎo)致資源產(chǎn)出率低、資源利用率低、資源綜合利用水平低和再生資源回收利用率低關(guān)系極大。同時(shí)，我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/企來規(guī)模存在著極不經(jīng)濟(jì)的問題，規(guī)模小，數(shù)量多，分布面廣，達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，缺乏抵御市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html風(fēng)險(xiǎn)的能力和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料發(fā)現(xiàn)，2004年在全國(guó)3萬(wàn)多家石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/中，年銷售收入在500萬(wàn)元人民幣以上的只有1569家，而這1569家規(guī)模以上石材http://www.stonebuy.com/企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的資產(chǎn)總額也只有259.98億元。其中資產(chǎn)總額超過億元的只有31家，資產(chǎn)總額在5000萬(wàn)元—1億元的有80家，產(chǎn)品http://www.stonebuy.com/sample/銷售收入在1000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元的有445家；按企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/利潤(rùn)超過千萬(wàn)元的只有33家�？梢娫谖覈�(guó)石材http://www.stonebuy.com/企來中，中小企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/占了95%以上。這正是造成我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/資源利用率低、企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/成本高、經(jīng)濟(jì)效益差的一個(gè)重要原因。實(shí)踐證明，較低的資源利用水平，已經(jīng)成為企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要障礙之一；只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的綜合利用率，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能進(jìn)一步提高石材http://www.stonebuy.com/業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

      可喜的是，近期一些地方政府已紛紛采取行動(dòng)，力促石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)“循環(huán)”。保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的資源綜合利用項(xiàng)目已越來越得到務(wù)級(jí)政府和企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的重視。特別是開采量大的石材http://www.stonebuy.com/礦產(chǎn)資源所在地和加工量大的石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)集群所在地都丟棄了大量的“廢料”，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了極大的污染，政府和企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/渴望對(duì)丟棄的大量“廢料”進(jìn)行綜合利用。如南安http://www.shicai.com.cn/市、云浮市、萊州市、五蓮縣、平邑縣、岑溪市、鐘山縣、寶興縣等都在開發(fā)一些石材http://www.stonebuy.com/綜合利用項(xiàng)目，盡量做到“開發(fā)石材http://www.stonebuy.com/不浪費(fèi)，加工石材http://www.stonebuy.com/不污染”。特別是福建http://www.zongyi.com.cn/南安http://www.shicai.com.cn/市于2005年10月出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)石粉、碎石綜合利用的若干意見》，決定由市財(cái)政每年撥款100萬(wàn)元，建立石粉、碎石綜合利用發(fā)展專項(xiàng)基金黃色，用于扶持石粉、碎石綜合利用企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/。同時(shí)進(jìn)一步放寬市場(chǎng)http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)行業(yè)投資石粉、碎石綜合利用。市工商部門對(duì)石粉、碎石綜合利用企來優(yōu)先供應(yīng)土地，按照政策免收地段差價(jià)，并對(duì)企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/的周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定的補(bǔ)助；企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/開展石粉、碎石綜合利用，排污費(fèi)按先征后補(bǔ)政策給予扶持；市交通和公路稽征部門減免示范企來自有的石粉及石粉制品專用運(yùn)輸車輛費(fèi)，即按實(shí)際車輛減征50%；對(duì)列入省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企來（項(xiàng)目）的綜合利用企來（項(xiàng)目），市財(cái)政一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)石材http://www.stonebuy.com/產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成。因此，我們相信，2006年我國(guó)石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)將成為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)年”，未來一段時(shí)間，吃廢和利廢將成為石材http://www.stonebuy.com/業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在石材http://www.stonebuy.com/行業(yè)將大有作為。