五蓮縣街頭鎮(zhèn)是純山鄉(xiāng)，山連山、山套山、山環(huán)山，轄區(qū)78個村或在半山腰，或在山腳下。但在近年來民工潮“潮涌城門”的大背景下，這里卻吸納了8000多外來“打工仔”。老山深處，緣何有如此魅力？ 其實原因很簡單：來這里能掙錢。而追根溯源，就不能不說到街頭的石材http://www.stonebuy.com/。

　　“點石成金”，讓幾千年來壘豬圈、打石磨的頑石，搖身一變成為當?shù)厝罕姷摹敖痫?
碗”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟起飛的支點，外來民工致富的門路。用鎮(zhèn)黨委書記于曰洪的話說，是“天時、地利、人和”，是歷屆黨委、政府和全鎮(zhèn)群眾同心協(xié)力的結果。

　　“天時、地利”無需多言，但在街頭，這個“和”頗多周折。可也正從中“折”出了街頭鎮(zhèn)政府職能轉換的軌跡。

　　街頭的石材http://www.stonebuy.com/業(yè)，最初是鎮(zhèn)里“誘”、“逼”出來的。

　　上世紀90年代初，正當鎮(zhèn)里為百姓脫貧致富冥思苦想時，兩個“小廣東”的到來驀然打開了他們的思路。這兩個廣東人相中了街頭的山，專程來推銷石材http://www.stonebuy.com/加工設備。可磨破嘴皮，半分錢的貨也沒賣出去。就在他們垂頭喪氣準備返回時，鎮(zhèn)領導找上門：賣設備不如直接辦廠，并拿出當時一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能給予的最大優(yōu)惠政策。同時承諾鎮(zhèn)里也辦一家廠，發(fā)動村兩委成員帶頭興辦石材http://www.stonebuy.com/加工廠。

　　時任鎮(zhèn)長的于曰洪后來反思：“那時之所以政府下場當‘運動員’，‘逼’村干部當‘運動員’，想法就一個——干給群眾看！”

　　果然一年下來，當?shù)厝罕娋汀把奂t”了——兩個“小廣東”發(fā)了！這下不用動員，親戚朋友或借、或湊、或貸，一下上了幾十家個體石材http://www.stonebuy.com/加工廠。

　　政府“領跑”，個體戶緊跟快攆。但就在此時，鎮(zhèn)政府卻開始悄悄退出“跑道”，更多地扮起“教練”。

　　教練難當，運動員訓練方法需科學，飲食起居要得當，熱身賽還須拿實功夫。但就在這“難”中，街頭石材http://www.stonebuy.com/業(yè)迅速進入快車道，不僅成為地方經(jīng)濟支柱，且以資源儲量、質量和加工規(guī)模成為名副其實的“江北石材http://www.stonebuy.com/第一鎮(zhèn)”。

　　然而，問題也接踵而來，在全鎮(zhèn)到處響起開山炸石炮聲的同時，布點分散、加工粗糙、資源浪費和內部無序競爭等日漸突出。街頭鎮(zhèn)的高明之處也就在此，政府適時“退”出，由“教練”轉任“裁判”。鎮(zhèn)里明確提出：目前的狀況雖是石材http://www.stonebuy.com/業(yè)發(fā)展的一個不可或缺的階段，但真正符合市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html規(guī)律的發(fā)展，應是規(guī)模、集約、環(huán)保、品牌化的石材http://www.stonebuy.com/業(yè)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。

　　隨之，對鎮(zhèn)辦石材http://www.stonebuy.com/廠進行了規(guī)范改制，成立具有行業(yè)規(guī)范管理功能的“石材http://www.stonebuy.com/協(xié)會”，統(tǒng)一規(guī)劃占地1200多畝的南北兩個工業(yè)園區(qū)、17公里的石材http://www.stonebuy.com/加工長廊和占地500畝的芙蓉石材http://www.stonebuy.com/業(yè)小區(qū)。

　　與此同時，把產(chǎn)業(yè)升級同中心鎮(zhèn)建設融為一體。短短幾年，通過走“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多方投資、共同建設”的市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html化城鎮(zhèn)建設之路，一個設施配套、功能齊全的現(xiàn)代化小鎮(zhèn)初具規(guī)模，先后被省政府列入全省30家小城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)、“百新工程試點鎮(zhèn)”、“中心鎮(zhèn)”和“國家級小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”。

　　觀念就是生產(chǎn)力！2001年街頭鎮(zhèn)石材http://www.stonebuy.com/加工企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/達698家，配套個體工商業(yè)戶2600多戶，民營經(jīng)濟總收入12·3億元，占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的80％，稅收入庫1230萬元，占財政收入的68％。特別難能可貴的是，這里不僅消化了當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力，還吸納了大批外地民工，1·6萬從業(yè)人員外來民工占半數(shù)以上，遠的甚至來自鄂、皖、蘇等省。

　　訪談札記：

　　1·山區(qū)脫貧致富，必須充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以資源開發(fā)為啟動點，但要盡快實現(xiàn)由“資源經(jīng)濟”到“集約經(jīng)濟”、“品牌經(jīng)濟”的轉軌。

　　2·鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉換是個過程，必須因時、因地、因事而宜，既不能操之過急，也不能消極無為，關鍵是如何把握好“度”。

　　3·農(nóng)村民營經(jīng)濟的發(fā)展、升級，要與小城鎮(zhèn)建設同步，把優(yōu)化投資環(huán)境與城市化進程有機結合起來，特別要盡最大努力就地吸納農(nóng)村剩余勞動力，確保“中心鎮(zhèn)”內涵與外延發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一。